近年來，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的帶動和國家支持政策的推動下，我國新能源汽車動力電池回收利用體系建設取得一定進展。但由于動力電池回收利用技術不成熟、回收網(wǎng)絡不完善、支撐體系不健全、商業(yè)模式創(chuàng)新不足等問題的存在，我國動力電池回收利用體系還不夠成熟，回收利用成本高、效率低等問題突出。

　　1.產(chǎn)業(yè)化技術不成熟

　　產(chǎn)業(yè)化關鍵技術方面，動力電池回收利用前端亟需解決的動力電池退役判定標準及檢測技術、可梯級利用電池剩余價值評估技術、單體電池的自動化拆解和材料分選技術缺失。動力電池回收利用技術方面，一些動力電池回收企業(yè)采取手工拆解技術和傳統(tǒng)回收工藝，解決不好拆解及回收帶來的環(huán)保問題和安全問題。動力電池回收利用設備方面，由于設備不規(guī)范，沒有實現(xiàn)標準化，尚不能大規(guī)模生產(chǎn)，成本較高。

　　2.回收網(wǎng)絡不完善

　　回收利用網(wǎng)絡是動力電池回收利用體系的主要組成部分，然而，由于動力電池回收利用企業(yè)少、參與主體少、回收利用渠道不完善等原因，我國動力電池回收利用網(wǎng)絡尚不完善。首先，動力電池回收利用企業(yè)較少。目前，我國已形成了一些專門的動力電池回收企業(yè)，如廣東邦普、深圳格林美、江西贛鋒鋰業(yè)等，但數(shù)量偏少。梯次利用方面，國家電網(wǎng)、中國電科院等機構積極推進動力電池梯次利用，但技術依然不夠成熟，大規(guī)模推廣尚需時日。其次，動力電池回收利用渠道不暢通。隨著動力電池大規(guī)模報廢期的臨近，越來越多的新進入者開始布局動力電池回收。然而，由于動力電池回收的主導企業(yè)不明朗，加之地方政府、國家電網(wǎng)、公交公司對廢舊動力電池資源各自為政，動力電池回收企業(yè)和新進入者之間并沒有形成合力，這又導致動力電池回收利用渠道不健全、不暢通。

　　3.支撐體系不健全

　　目前，我國動力電池回收利用的支撐體系還不夠健全。這不僅表現(xiàn)為動力電池回收利用企業(yè)相關管理規(guī)范及標準體系的不完善，還表現(xiàn)為動力電池回收利用技術研發(fā)、財稅激勵等支持政策的不健全。由于動力電池回收利用企業(yè)管理規(guī)范尚未完善，行業(yè)管理混亂，一些不規(guī)范的小作坊承擔了回收利用主體的角色。由于這些小作坊不具備相關資質(zhì)，普遍存在安全隱患及環(huán)保風險。

　　在動力電池回收利用的一些核心環(huán)節(jié)，管理規(guī)范及支持政策缺失，對回收利用產(chǎn)生了明顯制約。例如，退役動力電池存儲及運輸缺乏必要的規(guī)范，容易因存儲及運輸不規(guī)范而引起環(huán)境問題和安全風險;動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā)，特別是一些亟需的關鍵共性技術研發(fā)缺乏必要的支持;并且，對動力電池回收利用企業(yè)也缺乏必要的財稅激勵，這也導致一些低殘值或無殘值的動力電池無人回收。

　　4.商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏

　　隨著動力電池回收利用問題越來越迫切，一些新能源汽車企業(yè)、動力電池企業(yè)、報廢車拆解企業(yè)、電池材料企業(yè)都有參與動力電池回收利用的意愿。雖然這些企業(yè)都掌握一定的資源，但由于缺乏商業(yè)模式創(chuàng)新，不能形成清晰的商業(yè)模式，可持續(xù)的動力電池回收利用模式難以啟動。此外，由于低速電動車、電動自行車、儲能等領域市場還未完全放開，新能源汽車企業(yè)和動力電池企業(yè)尚未向動力電池回收利用企業(yè)開放BMS數(shù)據(jù)，商業(yè)模式創(chuàng)新所需的資源整合和跨界協(xié)調(diào)難以實現(xiàn)。

　　(二)我國現(xiàn)有動力電池回收利用癥結分析

　　以上分析表明，我國動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)化技術不成熟、回收網(wǎng)絡建設滯后、支持政策及監(jiān)管措施不到位、商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏等問題突出，這導致我國動力電池回收利用體系不健全。由于動力電池回收利用體系不健全，我國動力電池回收利用效率低、不經(jīng)濟，并存在安全隱患和環(huán)境風險。

　　1. 回收利用效率低

　　回收利用體系不健全是導致回收利用效率低的主要原因。具體來看，影響動力電池回收利用效率的原因有以下幾個方面：首先，動力電池種類繁多， 動力電池拆解工藝差異較大，加上動力電池評估、拆解和分選等技術不成熟， 導致我國動力電池回收利用前端效率較低。其次，由于動力電池回收利用商業(yè)模式不成熟，動力電池回收利用企業(yè)難以獲得新能源汽車企業(yè)、動力電池企業(yè)等掌握的資源，并難以與儲能等領域形成跨界協(xié)作。最后，消費者及相關企業(yè)積極性不高，導致動力電池回收利用效率較低。

　　2. 回收利用不經(jīng)濟

　　受回收利用效率低、回收利用技術不成熟、沒有形成規(guī)?；纫蛩赜绊?， 我國動力電池回收利用不經(jīng)濟現(xiàn)象普遍。首先，由于動力電池回收利用流程繁瑣，回收利用成本較高。由于動力電池種類繁多導致的拆解及分揀難度大、拆解回收工藝復雜等原因，二次成組設計成本和加工成本顯著增加。其次，動力電池回收利用技術不成熟，也是導致回收利用不經(jīng)濟的重要原因。例如，采用傳統(tǒng)工藝的動力電池回收企業(yè)，回收處理1 噸廢舊磷酸鐵鋰動力電池將虧損430 元。最后，動力電池回收利用尚未形成規(guī)模效應。當前，我國新能源汽車動力電池報廢回收尚未大規(guī)模爆發(fā)，導致動力電池回收量偏少，這又進一步導致動力電池回收利用企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟。

　　3. 回收利用存在安全隱患

　　新能源汽車動力電池體積大、能量密度高，相應的動力電池回收利用流程長、過程復雜，在當前動力電池回收利用體系不完善的條件下，容易出現(xiàn)安全隱患。例如，由于廢舊動力電池評估、分揀等技術不成熟，動力電池單體的一致性無法得到保障，導致用于梯級利用的退役動力電池在反復的充放電過程中極易產(chǎn)生電池短路過熱，引起電解質(zhì)的燃燒甚至是爆炸起火。此外，由于廢舊動力電池狀態(tài)不穩(wěn)定，在運輸過程中如果不進行合理的封裝和安全處理，也有可能造成短路、起火，甚至爆炸。

　　4. 回收利用具有環(huán)境風險

　　動力電回收利用體系的不完善， 也容易造成生態(tài)環(huán)境風險。例如，一些退役動力電池消費類產(chǎn)品流入市場，脫離了相對嚴格的動力電池監(jiān)管體系，無法得到有效回收。更為嚴重的是，動力電池電解液中作為電解質(zhì)的六氟磷酸鋰具有極強的腐蝕性，遇水會發(fā)生分解產(chǎn)生HF 等劇毒氣體，如果隨意丟棄，將帶來嚴重污染。同事，不少傳統(tǒng)報廢汽車拆解企業(yè)承擔了廢舊動力電池拆解工作。由于它們沒有專業(yè)的動力電池存儲場所，管理手段相對粗放，其存儲場地往往針對一般汽車拆機零部件的存儲而設計，拆解產(chǎn)物分類后隨意堆放，具有較大環(huán)境隱患。